Utvalgsmøte 13. mars
Voldtektsutvalget hadde sitt første møte i Oslo 13. mars. På møtet informerte Line Nærsnes fra Justis- og beredskapsdepartementet om bakgrunnen for nedsettelsen av utvalget og innholdet i mandatet. Utvalgsmedlemmene presenterte kort sin bakgrunn og erfaring. Utvalgsmedlem Ragnhild Helene Hennum holdt innlegg om erfaringer fra NOU-arbeid i justissektoren. Utvalget gikk deretter gjennom mandatet og diskuterte sin foreløpige forståelse av dette.
Utvalgsmøte 13. – 14. april
Voldtektsutvalget hadde møter i Oslo 13. og 14. april. Første punkt på dagsorden var møte med referansegruppa, som gav innspill til utvalgets arbeid. Følgende presentasjoner ble også holdt for utvalget:
- Sexuellt våld i ungas nära relationer, ved utvalgsmedlem Carolina Øverlien
- Nasjonale kvalitetsundersøkelser for saksområdet voldtekt gjennomført på oppdrag fra Riksadvokaten, ved Oddbjørn Søreide, Riksadvokaten
- Evaluering av sentrene mot incest og seksuelle overgrep, ved Ingrid Smette, NOVA
- Status på handlingsplanen mot voldtekt (2019-2022), ved Liv Hilde Birkelund og Fredrik Skoglunn, Politidirektoratet
- Omfang av vold og overgrep i Norge, ved Helene Flood Aakvaag, Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress
- Nettovergrep mot barn og unge, ved Hanne Andreassen og Helge Haugland, Kripos
- Unge, pornografi, nettovergrep, ved Linda Jonsson, Marie Cederschiöld högskola
- Medical, legal and lay understandings of physical evidence in rape cases (Evidently Rape), ved May-Len Skilbrei, Universitetet i Oslo
Utvalget diskuterte et første utkast til disposisjon og planer for det videre utredningsarbeidet. Neste møte holdes i Tromsø, 8. – 9. mai.
Utvalgsmøte 8. – 9. mai
Voldtektsutvalget hadde møter i Tromsø 8. og 9. mai. På politihuset i Tromsø ble utvalget ønsket velkommen av politimester Astrid Nilsen. Utvalget fikk deretter informasjon om hvordan Tromsø politidistrikt jobber med å forebygge og etterforske voldtektssaker:
- Erfaringer, utfordringer og suksesskriterier i arbeidet med etterforskning av voldtektssaker, og lederperspektiv: utfordringer knyttet til kvalitet, turnover, saksbehandlingstid og krav til prioriteringer, ved Ida Halvorsen, politifaglig etterforskningsleder og Henriette Birkelund, påtaleleder
- Forebygging av voldtekt og seksuelle overgrep i Troms politidistrikt og samarbeid med Sifer Nord, ved Lise Folkestad, fag -og opplæringsansvarlig
- Om støttesenter for kriminalitetsutsatte (SKU) sitt tilbud til voldtektsutsatte, ved Christin Tirian, Rådgiver, Støttesenter for kriminalitetsutsatte
I tillegg ble følgende presentasjoner holdt for utvalget:
- Voldtekt i samiske samfunn, ved Astrid Eriksen, forsker ved Senter for samisk helseforskning
- Æ E MÆ – erfaringer fra implementeringen av en helhetlig modell for forebygging av vold og seksuelle overgrep mot barn, ved Sture Jacobsen, kommunalsjef helse og omsorg, Sortland kommune
- Helse- og omsorgstilbudet til voldtektsutsatte: kjente utfordringer, kvalitetsproblemer og kunnskapsmangler, ved utvalgsleder Ole Henrik Augestad
Medlemmer av referansegruppa som ikke hadde anledning til å delta på utvalgsmøtet i april holdt også innlegg for utvalget.
Neste utvalgsmøte holdes i Trondheim 16. juni.
Utvalgsmøte 16. juni
Voldtektsutvalget hadde møte i Trondheim 16. juni. På møtet diskuterte utvalget innspillene som er kommet inn fra eksterne aktører. Innspillene er tilgjengelige på hjemmesiden under «Se innspill». Utvalget diskuterte videre tekstutkast til deler av utredningen.
Forskergruppen for traumatiske livshendelser og kvinnehelse ved NTNU presenterte tidligere og pågående forskning:
- Cecilie Hagemann: Overlege ved Gynekologisk avdeling, Kvinneklinikken, St. Olavs hospital og førsteamanuensis ved NTNU presenterte flere av gruppens prosjekter.
- Bjarte Vik: Overlege psykiatri, St Olavs hospital, avdeling psykisk helsevern, PhD i klinisk medisin, NTNU presenterte forskning om sårbarhetsvoldtekt og politi- og påtalemyndigheters håndtering av disse.
- Berit Schei: Professor Emerita i kvinnehelse ved NTNU og tidligere leder ved Overgrepsmottaket, St.Olavs hospital og Voldtektsmottaket i København holdt en presentasjon om historikken bak overgrepsmottaket ved St. Olavs hospital og om rettsmedisinske utfordringer ved mottakene.
- Joar Halvorsen: Klinisk psykolog ved St. Olavs og PhD om traumebehandling av bl.a. flyktninger presenterte forskning på forebygging av PTSD hos utsatte for voldtekt og den pågående EIR-studien.
Psykologspesialist Svein Øverland presenterte behandlingsprogrammet PROTEUS: behandlingsprogram for personer med seksuell tiltrekning mot barn.
Neste utvalgsmøte holdes i Oslo 21. og 22. august.
Utvalgsmøte 21. og 22. august
Voldtektsutvalget hadde møter i Oslo 21. og 22. august. Møtene startet med at utvalget hadde sitt andre møte med referansegruppa hvor medlemmene av gruppa som var til stede ga sine innspill til utvalgets arbeid så langt. Mandag ettermiddag besøkte utvalget Oslo overgrepsmottak til samtale og diskusjon om mottakets rolle og utfordringer. Tirsdag ble følgende presentasjoner holdt for utvalget:
- Norges institusjon for menneskerettigheter: Gro Nystuen, assisterende direktør, og Stine Langlete, seniorrådgiver, holdt en presentasjon om myndighetenes menneskerettslige forpliktelser på voldtektsfeltet med særlig fokus på Istanbulkonvensjonen.
- Lars Roar Frøyland, forsker II ved NOVA presenterte rapporten «Vold og overgrep mot barn og unge».
Neste utvalgsmøtet avholdes på Island 11. – 13. september. Utvalget skal delta på European Conference on Domestic Violence (ECDV).
Utvalgsmøte 11. – 13 september
Voldtektsutvalget og sekretariatet deltok på European Conference on Domestic Violence i Reykjavik, Island, 11. – 13. september. Mandag 11. september holdt utvalget et lukket møte der diskusjonsnotater om forebygging, helseoppfølging og straffeforfølgning av voldtektssaker ble diskutert.
Neste utvalgsmøte avholdes i Oslo 16. – 17. oktober.
Utvalgsmøte 16. og 17. oktober
Voldtektsutvalget hadde møter i Oslo 16. og 17. oktober. Under møtene diskuterte utvalget status for arbeidet og gikk gjennom tekstutkast til utredningen. Mandag ble følgende presentasjoner holdt for utvalget:
- Regjeringens kommende opptrappingsplan mot vold og overgrep, ved Line Nærsnes og Hilde Knotten, Justis- og beredskapsdepartementet.
- Evaluering av Sexual Assault Referral Centres og Independent Sexual Violence Advisers i Storbritannia, ved Lorna O’Doherty, Institute for Health and Wellbeing, Coventry University.
- Ny seksualitetsundervisning i Sverige, ved Ingrid Essegård, Skolverket i Sverige.
- Zero Tolerance strategy to tackle domestic, sexual and gender-based violence and the establishment of a DSGBV Agency in Ireland ved Higher Executive Officer Niamh Callaghan & kollegaer, Department of Justice, Irland.
Neste utvalgsmøte holdes i Oslo 13. – 15. november.