Johann Martin Krüger
Muligheter
Det norske matsystemet står i et spenn mellom store muligheter og betydelige utfordringer. På den ene siden har Norge unike fortrinn, særlig gjennom en sterk og bærekraftig sjømatproduksjon som kan spille en langt større rolle både for nasjonal matsikkerhet og for global tilgang på klimavennlige proteiner. Kystområdene har store uutnyttede ressurser, og teknologisk utvikling i både blå og grønn sektor gir potensial for smartere, mer effektiv og mer klimabærekraftig matproduksjon. Dette er muligheter Matsystemutvalget uttrykkelig skal belyse, ettersom mandatet ber dem identifisere hvordan ulike sektorer kan bidra til et mer robust og bærekraftig matsystem.
Dilemmaer
Samtidig er det flere strukturelle dilemmaer som må håndteres. Et av de mest sentrale er spennet mellom eksport og nasjonal beredskap: Norge eksporterer store matverdier, men er samtidig avhengig av import av innsatsfaktorer og ferdigprodukter. Videre oppstår betydelige interessekonflikter i arealforvaltningen – både til lands og til havs – der naturhensyn, energiproduksjon, infrastruktur og matproduksjon kjemper om de samme arealene. Dette er problemstillinger utvalget løfter i sine regionale innspillsprosesser, der de etterspør innsikt om nettopp slike dilemmaer.
Utfordringer
Utfordringsbildet for matsystemet preges også av økende geopolitisk usikkerhet og risiko i globale forsyningslinjer. Når verdenshandelen blir mer ustabil, må Norge i større grad sikre egen motstandskraft, og her peker flere forhold seg ut: mangel på integrering av sjømat i beredskapsplanverket, avhengigheten av importerte innsatsfaktorer, og en fragmentert forvaltning som hemmer både kapasitet og innovasjon. I tillegg kommer klimarisiko og miljøpåvirkning, som stiller nye krav til produksjon, teknologi og forvaltning.
Samlet sett står Norge overfor et matsystem med stort potensial dersom ressursene utnyttes bedre, verdikjedene styrkes og forvaltningen moderniseres. Men for å oppnå dette må politikken løse de grunnleggende dilemmaene mellom natur, næring, handel, beredskap og bærekraft. Matsystemutvalgets arbeid gir derfor en historisk mulighet til å tenke helhetlig om hvordan Norge skal sikre trygg matforsyning, høy verdiskaping og en robust matberedskap i en verden preget av endring.
Tiltak;
Integrere sjømat i nasjonale beredskapsplaner
Sjømat er Norges største og mest stabile proteinkilde, men er likevel i liten grad inkludert i dagens beredskapsplaner. I en tid med økende geopolitisk og klimamessig risiko må matsystemet styrkes ved å ta i bruk alle tilgjengelige ressursstrømmer.
Tiltaket vil gi økt matberedskap, bedre utnyttelse av nasjonale ressurser og en mer helhetlig beredskapsstruktur.
Styrket bearbeiding av norsk sjømat i Norge
Utvalget har i sitt mandat å vurdere tiltak som styrker bærekraften og robustheten i matsystemet. I dag går store verdier tapt fordi råstoff eksporteres ubearbeidet. En satsing på foredling i Norge vil styrke beredskapen, redusere klimabelastningen knyttet til transport og sikre arbeidsplasser og kompetanse i distriktene.
Tiltaket vil bidra til høyere verdiskaping, større selvforsyningsevne og bedre ressursutnyttelse.
Prioritert og forutsigbar krafttilgang for matproduserende industri
Matsystemet er avhengig av industri som kan kjøle, fryse og prosessere mat – særlig i sjømatsektoren. Utvalget vektlegger bærekraftige og fremtidsrettede løsninger; dette fordrer at krafttilgangen ikke blir en flaskehals.
Dette vil styrke matindustriens konkurransekraft, trygge nasjonal produksjonskapasitet og redusere risiko for utflytting av kritisk matindustri.
Redusere toll- og handelsbarrierer som svekker norsk matproduksjon
Utvalget ber uttrykkelig om innspill på hvilke strukturelle forhold som påvirker fremtidens matsystem. Dagens handelsregimer gjør det mer lønnsomt å eksportere råvarer enn ferdige produkter, noe som svekker norsk bearbeiding og beredskap.
Tiltaket vil gi: bedre grunnlag for lokal foredling, større kontroll med matforsyningen og styrket nasjonal matsikkerhet.
Nasjonal arealstrategi som prioriterer matproduksjon i havet
Areal til havs er under press fra mange interesser. Utvalget skal belyse slike dilemmaer og foreslå tiltak for et mer bærekraftig matsystem. En koordinert, nasjonal strategi vil sikre bedre forvaltning av sjøarealene som grunnlag for matproduksjon, inkludert havbruk og fiskeri.
Tiltaket vil bidra til forutsigbarhet, redusert konfliktnivå og trygghet for videre vekst i marine næringer.
Sjømatbedriftene ønsker å vise til vårt arbeid knyttet til styrking av andelen bærekraftige fôrråvarer, parallelt med samfunnsoppdraget for bærekraftig fôr. Vi ønsker gjerne å bidra til innspill for å styrke fiskefôrproduksjonen i Norge, som er et sentralt ledd i å styrke matberedskapen i Norge.