Innspill fra Oslo brukthandelforening til Ekspertgruppen for virkemidler for å fremme sirkulære aktiviteter
Oslo brukthandlerforening er medlemsforening for brukthandlere i Oslo og omegn.
Brorparten av våre medlemmer har fysisk butikk og innehaverne har dette som
levebrød. Vi brenner for å ta vare på og videreformidle det beste fra norsk og internasjonal design og produksjon, slik at disse tingene enkelt kan nå nye forbrukere, og bli brukt i minst en generasjon til.
Å drive en bruktbutikk i Oslo er utfordrende. Høye husleiekostnader sammen med høye kostnader for å etablere og drive forretning generelt, gjør at antallet bruktbutikker er langt færre enn det burde være i en storby som Oslo. Nisjebutikkene som er igjen tilbyr varer av høy kvalitet som renset, reparert og tilbudt på en presentabel måte. Vårt medlemmers vareutvalg er et reelt alternativ til å kjøpe nytt. For å stimulere til at flere skal etablere seg i vår bransje, er det viktig med økonomiske virkemidler. Et avgjørende punkt for lønnsomheten i vår bransje er pålegget om 25 % mva. på varene vi selger.
Ved å fjerne eller redusere mva. på brukte varer vil man stimulere de som selger i stort volum på finn.no og Facebook til å drive lovlig. I dag er det i realiteten 25 % billigere å selge som privatperson. For de som brenner for gjenbruk, upcycling, redesign osv. vil terskelen senkes for å starte en liten bedrift eller selskap. På sikt kan denne kreativiteten og omtanken for miljøet resultere i både arbeidsgiveravgift og skatteinntekter til Staten.
Finansdepartementet har uttalt at vår bransje allerede har gunstige betingelser da vi kun betaler mva. av avansen, den såkalte avanse-metoden. Det er få av våre medlemmer som benytter seg av denne metoden da det er svært tidkrevende og kan være kostnadsdrivende faktor hos regnskapsføreren. Tusenvis av gjenstander som selges i våre butikker hvert år er primært kjøpt inn uten fradrag for mva. Avansemetoden kan heller ikke brukes for varer kjøpt i utlandet, noe som er en stor ulempe for mange av våre medlemmer. Påfyll av attraktive varer fra kollegaer og auksjonshus i Skandinavia, Tyskland og Nederland er avgjørende for å ha kunne ha dette som levebrød.
Merverdiavgiftssystemet innebærer i realiteten forhøyet avgiftsbelastning på
brukte gjenstander, noe som ytterligere svekker bruktbransjens konkurransekraft.
Opphevingen av brukthandelloven er et svært prisverdig tiltak for å styrke gjenbruk, men det trengs også revideringer av merverdiavgiftslovgivningen som styrker bruktomsetningens stilling.
I framtidig lovgivningsarbeid vil vi oppfordre til at det legges opp til størst grad av
likebehandling mellom ulike typer bruktforretninger. I dag hjemler eksempelvis
brukthandelforskriften § 11 fjerde ledd store ulikheter i rammevilkårene mellom foreninger, lag og misjonsselskap som driver brukt- og gjenbruksbutikker på den ene siden, og våre medlemmer som driver små nisjebutikker på den andre. De små nisjebutikkene drives gjerne av en eller to personer, og svært mange av våre medlemmer må ha tilleggsjobber for å få et levebrød. Det er de store foreningseide aktørene som for eksempel NLM gjenbruk og M & E Second hand som har millioner i omsetning. Disse er som hovedregel unntatt fra merverdiavgiftssystemet, jf. merverdiavgiftsloven § 3-12 første ledd bokstav d.
Våre medlemmer bruker mye tid på å sette i stand varene før de selges. Der de frivillige organisasjonene gjerne kaster en defekt lampe, et ustabilt bord eller en møllspist lenestol, bruker vi mange timer til reparasjon og restaurering av gjenstander slik at de kan få et nytt liv i nye 50 – 100 år! En fjerning av moms på reparasjoner vil stimulere til at flere tar vare på det de har, i stedet for å kjøpe nytt. Og det er det vår bransje handler om – ta vare på de vi allerede har produsert – i stedet for å kjøpe nytt.
Jan Eberholst Olsen
leder
Oslo Brukthandelforening
Vedlegg: {field:last_opp_fil_1538694225262:link}