{"id":6,"date":"2026-05-13T10:52:53","date_gmt":"2026-05-13T08:52:53","guid":{"rendered":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/?page_id=6"},"modified":"2026-06-16T15:29:37","modified_gmt":"2026-06-16T13:29:37","slug":"mandat","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/mandat\/","title":{"rendered":"Mandat"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/files.nettsteder.regjeringen.no\/wpuploads01\/sites\/626\/2026\/06\/Mandate.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/files.nettsteder.regjeringen.no\/wpuploads01\/sites\/626\/2026\/06\/Mandate.pdf\">Mandate in English.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Omstillingskommisjonen skal vurdere ulike scenarier og tiltak for \u00e5 bedre norsk<br>\u00f8konomis omstillingsevne, verdiskaping, n\u00e6ringsutvikling og konkurransekraft, hvor<br>norsk sokkel g\u00e5r inn i en ny fase med avtakende olje- og gassproduksjon og en \u00f8kende<br>fornybarandel i Europa p\u00e5 bekostning av fossil energibruk.<\/p>\n\n\n\n<p>Perspektivmeldingen redegj\u00f8r for og analyserer utfordringene norsk \u00f8konomi st\u00e5r<br>ovenfor de neste ti\u00e5rene. Flere viktige forhold vil legge f\u00f8ringer p\u00e5 norsk \u00f8konomi de<br>n\u00e6rmeste \u00e5rene: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-layout-flow wp-block-list-is-layout-flow\">\n<li>Knapphet p\u00e5 arbeidskraft. Demografiske utviklingstrekk med flere eldre gir lav vekst i arbeidsstyrken og \u00f8kt ettersp\u00f8rsel etter helse- og omsorgstjenester, slik som ogs\u00e5 beskrevet i Helsepersonellkommisjonen (NOU 2023:4).<\/li>\n\n\n\n<li>Natur- og klimaendringer betyr strenge begrensninger p\u00e5 utslipp av<br>klimagasser og bruk av natur. <\/li>\n\n\n\n<li>\u00d8kende ettersp\u00f8rsel etter og begrenset tilgang p\u00e5 ren energi, s\u00e6rlig regulerbar energi. <\/li>\n\n\n\n<li>\u00d8kte spenninger i verden vil p\u00e5virke lokalisering av produksjon og<br>handelsstr\u00f8mmer. <\/li>\n\n\n\n<li>Avtakende aktivitet i petroleumsn\u00e6ringen p\u00e5 sikt vil inneb\u00e6re omstilling bort<br>fra n\u00e6ringer med sv\u00e6rt h\u00f8y produktivitet og l\u00f8nnsomhet til virksomhet med<br>lavere produktivitet. <\/li>\n\n\n\n<li>Veksten i produktiviteten har v\u00e6rt lav det siste ti\u00e5ret, b\u00e5de i Norge og andre<br>land.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>\u00d8kende knapphet p\u00e5 arbeidskraft og naturressurser gj\u00f8r det n\u00f8dvendig \u00e5 utnytte<br>ressursene mer effektivt. Den ventede nedgangen i petroleumsrettede n\u00e6ringer, \u00f8kt<br>ettersp\u00f8rsel etter helse- og omsorgstjenester og lav befolkningsvekst i arbeidsf\u00f8r alder<br>frem mot 2060 gir behov for store omstillinger i arbeidsmarkedet de neste ti\u00e5rene.<br>Omstilling til nye n\u00e6ringer har historisk v\u00e6rt viktig for \u00f8konomisk fremgang og vekst.<br>Omstilling kan gi nytenkning og \u00f8kt produktivitet, som ogs\u00e5 vil gi et grunnlag for<br>finansiering av velferdsstaten. Norge har under Parisavtalen tatt p\u00e5 seg en forpliktelse<br>om \u00e5 redusere utslippene av klimagasser med minst 55 prosent i 2030 sammenlignet<br>med niv\u00e5et i 1990, minst 70-75 prosent i 2035 og har et lovfestet et m\u00e5l om \u00e5 bli et<br>lavutslippssamfunn i 2050. Bedret produktivitet i privat sektor vil \u00f8ke verdiskapingen,<br>mens produktivitetsvekst i offentlig sektor vil bidra til bedre tjenester og at oppgavene<br>kan l\u00f8ses med mindre ressurser. Det kan inneb\u00e6re \u00e5 prioritere annerledes, utf\u00f8re<br>oppgaver p\u00e5 nye m\u00e5ter, for eksempel ved digitalisering eller kunstig intelligens, eller snu<br>ugunstige utviklingstrekk. Knappheten p\u00e5 arbeidskraft kan i noen grad avhjelpes ved<br>tiltak som \u00f8ker arbeidsstyrken. Kommisjonen b\u00f8r se hen til det igangsatte arbeidet i<br>kommisjonen for kommunesektoren (Dale-kommisjonen).<\/p>\n\n\n\n<p>Kommisjonen skal utarbeide en strategi for \u00e5 gj\u00f8re norsk \u00f8konomi bedre rustet til \u00e5<br>m\u00f8te utfordringene som er beskrevet i Meld. St. 31 (2023-2024) Perspektivmeldingen<br>2024, s\u00e6rlig i lys av at produksjonen av olje og gass p\u00e5 sikt vil avta. Strategien skal bidra<br>til \u00e5 sikre en b\u00e6rekraftig, sosialt rettferdig omstilling og norsk konkurransekraft p\u00e5 sikt.<br>Dr\u00f8ftingen av omstillingsevne, industriell utvikling og n\u00e6ringslivets konkurransekraft<br>skal bygge p\u00e5 forst\u00e5elsen av konkurranseevne som partene i arbeidslivet har sluttet seg<br>til i rapportene fra Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgj\u00f8rene. Et lands<br>konkurranseevne uttrykker evnen til \u00e5 opprettholde en rimelig balanse i<br>utenriks\u00f8konomien over tid, samtidig som en har full og effektiv ressursutnyttelse og en<br>akseptabel inntektsfordeling. En \u00f8konomi i vekst og med en h\u00f8y omstillingsgrad vil v\u00e6re<br>kjennetegnet av ulik utvikling i konkurranseevnen for de enkelte n\u00e6ringene.<\/p>\n\n\n\n<p>Kommisjonens arbeid skal ta h\u00f8yde for perspektivmeldingens anslag om utvikling i olje-<br>og gassproduksjonen fram mot 2050 og 2060 som viser et fall p\u00e5 64 prosent frem mot<br>2050 og 75 prosent frem mot 2060. EU er Norges viktigste eksportmarked for olje og<br>gass og norske leveranser er avgj\u00f8rende for Europas energisikkerhet. EU har m\u00e5l om \u00e5<br>kutte 90 prosent av sine utslipp innen 2040 og v\u00e6re kliman\u00f8ytrale innen 2050.<br>Kommisjonen m\u00e5 hensynta hvordan en mulig realisering av disse m\u00e5lsetningene vil<br>p\u00e5virke framskrivingene for norsk konkurransekraft. Kommisjonen skal ogs\u00e5 vurdere<br>hvordan knappe faktorer gj\u00f8r at noen n\u00e6ringer vil oppleve fallende aktivitet, mens<br>andre kan ekspandere i takt med \u00f8kt l\u00f8nnsomhet.<\/p>\n\n\n\n<p>I sine vurderinger skal Kommisjonen legge rammeverket for finans- og pengepolitikken<br>til grunn. Strategien b\u00f8r tilpasses den internasjonale usikkerheten som p\u00e5virker norsk<br>\u00f8konomi, herunder ringvirkningene av Russlands angrepskrig mot Ukraina og usikkerhet<br>om det internasjonale handelssystemet. <\/p>\n\n\n\n<p>Kommisjonen skal blant annet dr\u00f8fte: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-layout-flow wp-block-list-is-layout-flow\">\n<li>\u00c5rsaker til at produktivitetsveksten er lav, eventuelle s\u00e6rnorske utviklingstrekk i<br>produktivitet og l\u00f8nnsomhet i de ulike delene av n\u00e6ringslivet og i offentlig sektor,<br>og kjennetegn og l\u00e6rdommer fra n\u00e6ringer eller virksomheter som har hatt en<br>s\u00e6rlig god utvikling.<\/li>\n\n\n\n<li>Petroleumsvirksomheten og dens rammebetingelser sin rolle for<br>konkurransekraften i andre n\u00e6ringer og konsekvenser av avtakende virksomhet i<br>olje- og gassn\u00e6ringene. <\/li>\n\n\n\n<li>Betydningen av at fondsinntekter finansierer en stor del av offentlig sektor i Norge for \u00f8konomiens effektivitet, omstillingsevne og konkurransekraft. <\/li>\n\n\n\n<li>De st\u00f8rste barrierene mot \u00e5 benytte viktige ressurser som arbeidskraft og<br>energi bedre enn i dag, og hvordan vi kan f\u00e5 mer samfunns\u00f8konomisk nytte av<br>ressursene.<\/li>\n\n\n\n<li>Mulige strategier for \u00e5 \u00f8ke offentlig sektors effektivitet og hva det kan bety for<br>l\u00f8nnsom vekst i n\u00e6ringslivet. <\/li>\n\n\n\n<li>Hvordan omstillingsbehovet p\u00e5 norsk sokkel og i norsk \u00f8konomi vil kunne p\u00e5virkes av br\u00e5 skifter i olje og gassn\u00e6ringen som blant annet kraftig fall i ettersp\u00f8rselen etter gass i Europa og andre regulatoriske endringer som p\u00e5virker<br>markedsmulighetene for norsk olje- og gassproduksjon. Det skal herunder gj\u00f8res<br>en vurdering av risikoen for at det i dag gjennomf\u00f8res ul\u00f8nnsomme investeringer<br>innenfor leting og utvinning i olje- og gassn\u00e6ringen, og andre relevante<br>risikofaktorer slike investeringer kan ha.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Kommisjonen skal sikre bred involvering og kunnskapsinnhenting i arbeidet sitt, og se<br>hen til andre lands erfaringer med \u00f8konomisk omstilling. Utredningen skal utf\u00f8res iht.<br>utredningsinstruksen. Det skal gj\u00f8res samfunns\u00f8konomiske vurderinger\/analyser og<br>foresl\u00e5s samfunnsmessig rasjonelle tiltak.<\/p>\n\n\n\n<p>Kommisjonen skal levere en rapport i l\u00f8pet av v\u00e5ren 2027. Kommisjonens vurderinger<br>skal framlegges for Stortinget p\u00e5 egnet vis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mandate in English. Omstillingskommisjonen skal vurdere ulike scenarier og tiltak for \u00e5 bedre norsk\u00f8konomis omstillingsevne, verdiskaping, n\u00e6ringsutvikling og konkurransekraft, hvornorsk sokkel g\u00e5r inn i en ny fase med avtakende olje- og gassproduksjon og en \u00f8kendefornybarandel i Europa p\u00e5 bekostning av fossil energibruk. Perspektivmeldingen redegj\u00f8r for og analyserer utfordringene norsk \u00f8konomi st\u00e5rovenfor de neste ti\u00e5rene. Flere\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2877,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"dss_simple_post_excerpt":"","dss_show_featured_image":true,"footnotes":""},"class_list":["post-6","page","type-page","status-publish","hentry"],"language":"nb-NO","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2877"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":184,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/6\/revisions\/184"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/omstillingskommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}