Innspill fra KS storbynettverk<\/p>\n\n
Innspill fra KS storbynettverk til kommunekommisjonen: oppgavedifferensiering som tiltak for \u00e5 redusere det statlige styringstrykket<\/p>\n
Det er en kjensgjerning av kommune-Norge er i omstilling. Perspektivmeldingen viser at kravet til effektiv ressursutnyttelse vil \u00f8ke de kommende \u00e5rene. Det vil gjelde for kommunene, som for alle andre statlige og private organisasjoner.<\/p>\n
Tiltak for \u00e5 redusere styringstrykket og gi kommunen et st\u00f8rre handlingsrom er et skritt i riktig retning i et n\u00f8dvendig omstillingsarbeid. Som del i dette arbeidet mener KS storbynettverk at \u00e5 opprettholde generalistkommuneprinsippet ikke b\u00f8r v\u00e6re et m\u00e5l i seg selv.<\/p>\n
Dagens kommunestruktur begrenser i stor grad muligheten for redusert statlig styring, noe som igjen vil g\u00e5 utover kommuners organisasjonsfrihet, lokalt selvstyre og muligheter til \u00e5 finne gode lokalt tilpassede l\u00f8sninger. Det synes ikke realistisk de kommende \u00e5rene at Stortinget vedtar noen kommunereform eller iverksetter andre tiltak som sikrer vesentlig f\u00e6rre og st\u00f8rre kommuner.<\/p>\n
KS Storbynettverk har derfor tidligere tatt til orde for at oppgavedifferensiering kan v\u00e6re en del av l\u00f8sningen p\u00e5 de utfordringer vi st\u00e5r overfor. Kommunene b\u00f8r \u2013 gjennom redusert statlig styring og et \u00f8kt kommunalt handlingsrom \u2013 gj\u00f8res i stand til \u00e5 levere n\u00f8dvendige tjenester, ivareta egne innbyggeres behov og \u00e5 m\u00f8te fremtidens utfordringer.<\/p>\n
KS Storbynettverk mener at dersom generalistkommuneprinsippet ikke modereres kan dette medf\u00f8re at alle kommuner blir fratatt oppgaver som staten ser at noen av kommunene ikke klarer \u00e5 ivareta.<\/p>\n
Det er, etter KS storbynettverkets oppfatning, ikke fornuftig \u00e5 begrense kommunenes oppgaver til hva samtlige av kommunene kan klare. De fleste innbyggerne bor i kommuner som kan sikre gode l\u00f8sninger, tilpasset lokale behov. N\u00e6r halvdelen av kommunene (har under 5 000 innbyggere. Likevel bor over 90 prosent av Norges befolkning i kommuner med over 5 000 innbyggere og over 70 prosent bor i kommuner med over 20 000 innbyggere.<\/p>\n
Kommunekommisjonen b\u00f8r i det videre arbeidet se p\u00e5 tiltak og muligheter som vil gi de beste l\u00f8sningene for innbyggerne og best utnyttelse av de enkelte kommunenes ressurser. KS storbynettverk oppfordrer Kommunekommisjonen til \u00e5 vurdere oppgavedifferensiering som en del av l\u00f8sningen p\u00e5 kommunesektorens utfordringer.<\/p>\n
Lisbeth Hammer Krog Eirik Lae Solberg Christine B. Meyer
Leder, KS storbynettverk Byr\u00e5dsleder, Oslo Byr\u00e5dsleder, Bergen
Ordf\u00f8rer, B\u00e6rum<\/p>\n
Kjetil Reinskou Tormod W. Losnedal Gunnar Wilhelmsen
Byr\u00e5dsleder, Trondheim Ordf\u00f8rer, Stavanger Ordf\u00f8rer, Troms\u00f8<\/p>\n
Kjell Arne Hermansen
Ordf\u00f8rer, Drammen<\/p>\n