{"id":285,"date":"2025-11-28T12:42:48","date_gmt":"2025-11-28T11:42:48","guid":{"rendered":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/?p=285"},"modified":"2025-11-28T12:42:48","modified_gmt":"2025-11-28T11:42:48","slug":"innspill-24","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/2025\/11\/28\/innspill-24\/","title":{"rendered":"Innspill"},"content":{"rendered":"<p class=\"t2-ingress wp-block-t2-ingress\">Innspill fra kommunesamarbeidet O6 ved ordf\u00f8rerne <\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Innspill fra kommunesamarbeidet O6 til Kommunekommisjonen<\/h2>\n\n\n\n<p>Kommunesamarbeidet O6 best\u00e5r av Alta, Troms\u00f8, Harstad, Narvik Bod\u00f8 og Rana.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Vi vil takke for muligheten til innspill og vil gjerne gi et bidrag til tidlig fase av utredningsarbeidet: <\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>V\u00e5rt innspill handler f\u00f8rst og fremst om \u00e5 styrke det lokale selvstyret samt redusere un\u00f8dvendig statlig detaljstyring som bidrar til \u00f8kte kostnader for kommunene. V\u00e5re innspill er basert p\u00e5 erfaringer fra seks kommuner i nord, men vi antar dette er relevant for alle kommuner. Innspillene er som f\u00f8lger:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Husbanken:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak 1<\/strong>: Endring\/fjerning av Husbankens arealkrav p\u00e5 110 kvm pr pasient for at kommuner skal f\u00e5 tilskudd ved bygging av sykehjem. Her b\u00f8r det ikke stilles et s\u00e5 strengt krav, men forutsette et totalareal pr pasient p\u00e5 50-70 kvm (som er snitt arealet i Finland\/Sverige). Ved en antatt byggepris p\u00e5 for eksempel 55-75.000 pt kvadratmeter utgj\u00f8r dette betydelige bel\u00f8p.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak 2:<\/strong> Det trengs ogs\u00e5 mer fleksible regler for bygging av bofellesskap for unge funksjonshemmede (som har BPA). F.eks. kunne Bod\u00f8 bygd 8-10 leiligheter med en 24\/7 vaktordning, men basert p\u00e5 en skj\u00f8nnsmessig vurdering aksepterte Husbanken kun 6 leiligheter. Dette medf\u00f8rte betydelig h\u00f8yere kostnader for kommunen OG d\u00e5rligere tilbud for flere som ikke har f\u00e5tt et slikt tilbud. Konsekvensen av dette er at flere som har behov for slike bol\u00f8sninger m\u00e5 vente lengre p\u00e5 \u00e5 f\u00e5 bolig, med belastningen det medf\u00f8rer for dem selv og sine p\u00e5r\u00f8rende.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak 3:<\/strong> Kommunene \u00f8nsker at Husbanken gjeninnf\u00f8rer tilskudd til utleieboliger, som ble avviklet i forbindelse med statsbudsjettet i 2024. Om tilskuddet gjeninnf\u00f8res kan kommunen bygge flere boliger til utleieform\u00e5l for grupper som er vanskeligstilte.<\/p>\n\n\n\n<p>Tilskuddet b\u00f8r s\u00e6rlig rettes mot rimelige utleieboliger for vanskeligstilte p\u00e5 boligmarkedet, herunder:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-layout-flow wp-block-list-is-layout-flow\">\n<li>Personer med rus- og psykiske helseutfordringer<\/li>\n\n\n\n<li>Flyktninger og andre nyankomne innvandrere.<\/li>\n\n\n\n<li>Eldre og andre personer (for eksempel personer med psykisk utviklingshemning), som har behov for tilpasset bolig og helse- og omsorgstjenester, men som ikke har behov for held\u00f8gns bemannet omsorgsbolig<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Form\u00e5let er \u00e5 forebygge bostedsl\u00f8shet og redusere kommunens behov for dyre midlertidige botilbud. Kommunen \u00f8nsker at tidligere tilskuddsordning via Husbanken gjeninnf\u00f8res for \u00e5 muliggj\u00f8re investering i et mer variert boligtilbud.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak 4:<\/strong> Fjerne krav om held\u00f8gns omsorg for \u00e5 f\u00e5 Investeringstilskudd ved utbygging av boliger. Gjeldende krav er tilknyttet antall boenheter og samling av ulike m\u00e5lgrupper, fordyrer og kompliserer utbygging av boliger. I tillegg gir det driftsmessige utfordringer ift b\u00e6rekraftig og optimal bruk av kompetanse og ressurser.<\/p>\n\n\n\n<p>Dette kravet strider mot m\u00e5lsetningen om at innbyggerne skal klare seg lengst mulig i egen bolig. Kommunene yter dessuten flere tjenester via ulike digitale l\u00f8sninger, som tar ned behovet for stedlig bemanning. Dette medf\u00f8rer likevel kostnader for kommunene med anskaffelse og drift av teknologien.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak 5<\/strong>: Tiltakene i Eldreboligprogrammet b\u00f8r bli mer konkrete og underst\u00f8ttes med finansiering til kommunene som skal f\u00f8lge opp tiltakene. Uten \u00f8konomisk st\u00f8tte og tydelige nasjonale rammer, blir Eldreboligprogrammet lite forpliktende og vanskelig \u00e5 realisere lokalt. Et konkret eksempel er utbygging av boliger for eldre som underst\u00f8tter m\u00e5let om \u00e5 bo og klare seg selv lengst mulig i egen bolig.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Offentlige anskaffelser:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak1<\/strong>: Kommunen har betydelige kostnader knyttet til offentlige anskaffelser. Mye av dette kunne v\u00e6rt l\u00f8st gjennom \u00e5 endre terskelkravet i Lov om offentlige anskaffelser fra 100.000, &#8211; til f.eks. 2,0-2,5 MNOK. Dette vil gi betydelige forenklinger, besparelser og redusert byr\u00e5krati for kommunene. Vi ansl\u00e5r at Bod\u00f8 Kommune bruker minst ca 20 millioner i \u00e5ret p\u00e5 advokater\/konsulenter for \u00e5 fors\u00f8ke \u00e5 unng\u00e5 \u00e5 gj\u00f8re feil med p\u00e5f\u00f8lgende rettssaker\/tvister.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak 2:<\/strong> Det b\u00f8r utvikles en nasjonal modul\/byggesettsl\u00f8sning for sykehjem for \u00e5 redusere kostnadene ved bygging og planlegging i kommunene.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Plan- og bygningsloven \/ Bygges\u00f8knader:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tiltak 1<\/strong>: PBLs paragraf 19-2 b\u00f8r endres for \u00e5 sikre en \u00f8kt reell lokal selvr\u00e5derett og mindre innsigelser fra Statsforvalter. N\u00e5r for eksempel restaurant EGON i sm\u00e5b\u00e5thavna i Bod\u00f8 f\u00e5r problemer med bygging av en pergola utenfor restauranten illustrerer dette at PBL er blitt for firkantet OG den lokale selvr\u00e5deretten med lokale vurderinger er tilsidesatt.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Med hilsen kommunesamarbeidet O6 ved ordf\u00f8rerne<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Odd Emil Ingebrigtsen, Bod\u00f8<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Else Marie Stenhaug, Harstad<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Jan Martin Rishaug, Alta<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Geir Waage, Rana<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Rune Edvardsen, Narvik<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Gunnar Wilhelmsen, Troms\u00f8<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Innspill fra kommunesamarbeidet O6 til Kommunekommisjonen Kommunesamarbeidet O6 best\u00e5r av Alta, Troms\u00f8, Harstad, Narvik Bod\u00f8 og Rana. Vi vil takke for muligheten til innspill og vil gjerne gi et bidrag til tidlig fase av utredningsarbeidet: &nbsp; V\u00e5rt innspill handler f\u00f8rst og fremst om \u00e5 styrke det lokale selvstyret samt redusere un\u00f8dvendig statlig detaljstyring som bidrar\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":857,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"dss_simple_post_excerpt":"","dss_show_featured_image":true,"footnotes":""},"categories":[4,1],"tags":[],"class_list":["post-285","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-innspill","category-ukategorisert"],"language":"nb-NO","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/285","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/857"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=285"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/285\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":286,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/285\/revisions\/286"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=285"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=285"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=285"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}