Mandat for offentlig utvalg (kommisjon) for kommunesektoren<\/p>\n\n\n
Form\u00e5l<\/strong> Bakgrunn Mange og stadig flere kommuner st\u00e5r i en situasjon med behov for store omstillinger. Dette skyldes ikke minst mangel p\u00e5 tilstrekkelig og kompetent arbeidskraft i kombinasjon med at utviklingen i befolkningssammensetningen krever endringer i tjenestetilbudet. Dette f\u00e5r ogs\u00e5 konsekvenser for kommunen som samfunnsutvikler. Utfordringene merkes f\u00f8rst i distriktene, men gjelder de fleste kommunene og er forventet \u00e5 bli vesentlig st\u00f8rre i \u00e5rene som kommer. Regjeringen setter derfor ned en kommisjon for kommunesektoren.<\/p>\n\n\n\n Om oppdraget<\/strong><\/p>\n\n\n\n Gjennomf\u00f8ring og leveranser<\/strong> Medlemmer av offentlig utvalg (kommisjon) for kommunesektoren<\/p>\n\n\n Leder: Form\u00e5lKommisjonen skal foresl\u00e5 endringer i statens styring av kommunesektoren som legger til rette for god ressursbruk, fleksibel bruk av personell og effektiv oppgavel\u00f8sning i kommunesektoren. Kommisjonen skal ogs\u00e5 vurdere og foresl\u00e5 tiltak om det er andre forhold som binder kompetanse un\u00f8dvendig, bidrar til un\u00f8dvendig h\u00f8ye kostnader eller lite effektiv oppgavel\u00f8sning i kommuner og fylkeskommuner. BakgrunnKommuner\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2877,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"dss_simple_post_excerpt":"","dss_show_featured_image":true,"footnotes":""},"class_list":["post-8","page","type-page","status-publish","hentry"],"language":"nb-NO","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2877"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":109,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8\/revisions\/109"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/kommunekommisjonen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Kommisjonen skal foresl\u00e5 endringer i statens styring av kommunesektoren som legger til rette for god ressursbruk, fleksibel bruk av personell og effektiv oppgavel\u00f8sning i kommunesektoren. Kommisjonen skal ogs\u00e5 vurdere og foresl\u00e5 tiltak om det er andre forhold som binder kompetanse un\u00f8dvendig, bidrar til un\u00f8dvendig h\u00f8ye kostnader eller lite effektiv oppgavel\u00f8sning i kommuner og fylkeskommuner.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>Kommuner og fylkeskommuner har ulike roller og er ansvarlige for en lang rekke viktige samfunnsomr\u00e5der og tjenester som en sentral del av velferdsstaten. For at kommunesektoren skal kunne fortsette \u00e5 levere gode tjenester i en situasjon med \u00f8kende knapphet p\u00e5 arbeidskraft og store demografiske endringer som krever omstilling av tjenestetilbudet, m\u00e5 det vurderes hvordan statens styring av kommunesektoren og andre rammebetingelser kan legge til rette for at arbeidskraft og \u00f8vrige ressurser kan brukes best mulig, b\u00e5de innenfor en sektor og p\u00e5 tvers av sektorer. Rammestyringsprinsippet, som er hovedprinsippet for statens styring av kommunesektoren, skal legge til rette for effektiv ressursbruk og et lokalt handlingsrom som er en forutsetning for at lokaldemokratiet skal fungere etter hensikten. Detaljert statlig styring skal v\u00e6re begrunnet i en konkret vurdering av om innskrenkningen i den kommunale handlefriheten er forholdsmessig sett opp mot nasjonale m\u00e5l som likeverd og rettssikkerhet. Selv om hver regulering som innskrenker kommunenes handlefrihet isolert sett kan v\u00e6re godt begrunnet, har summen av oppgaver og krav n\u00e5dd et punkt der dette for mange kommuner er krevende \u00e5 h\u00e5ndtere.<\/p>\n\n\n\n\n
legger til rette for god ressursbruk, fleksibel bruk av personell og effektiv
oppgavel\u00f8sning i kommunesektoren.<\/li>\n\n\n\n
binder kompetanse un\u00f8dvendig, bidrar til un\u00f8dvendig h\u00f8ye kostnader eller lite
effektiv oppgavel\u00f8sning i kommuner og fylkeskommuner.<\/li>\n\n\n\n
herunder for kvalitet og likeverd i tjenestene.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
Kommisjonen skal f\u00f8lge utredningsinstruksen, herunder vurdere hvilke utfordringer sektoren st\u00e5r overfor, ulike mulige tiltak for \u00e5 m\u00f8te disse og konsekvenser av ulike tiltak. \u00c5 belyse dilemmaer og gj\u00f8re avveininger knyttet til \u00e5 ivareta behov hos b\u00e5de innbyggerne, staten og kommunesektoren p\u00e5 kort og lang sikt vil m\u00e5tte st\u00e5 sentralt. Det finnes et omfattende kunnskapsgrunnlag fra tidligere utredninger, som Generalistkommuneutvalget, og annet arbeid som kommisjonen skal ta utgangspunkt i. Kommisjonen b\u00f8r ogs\u00e5 se hen til annet p\u00e5g\u00e5ende utredningsarbeid, samt tilsvarende arbeid og erfaringer fra land det er naturlig \u00e5 sammenligne seg med. Utvalget har anledning til \u00e5 hente inn ny kunnskap om det er behov for det.
Kommisjonen vil f\u00e5 et eget sekretariat. Kommisjonen skal legge til rette for innspill fra relevante kompetansemilj\u00f8er og private og offentlige akt\u00f8rer, herunder statsforvalterne. Det er s\u00e6rlig viktig at kommunesektoren involveres i arbeidet p\u00e5 en god m\u00e5te. Kommisjonen skal ha en referansegruppe for \u00e5 legge til rette for at representanter for ansatte og brukere av sentrale kommunale tjenester, samt andre relevante interessenter, kan r\u00e5df\u00f8res og f\u00e5 anledning til \u00e5 legge fram sine synspunkter og problemstillinger.
Med omfattende bakgrunnsmateriale og problemstillinger fra tidligere arbeider vil
kommisjonen raskt kunne komme i gang med analyser og mulige tiltak og levere en f\u00f8rste
rapport f\u00f8r jul 2025. Kommisjonen leverer en ny rapport i l\u00f8pet av 2026. Det er opp til
kommisjonen \u00e5 fordele arbeidet mellom de to rapportene p\u00e5 en hensiktsmessig m\u00e5te.
Utredningene skal leveres som NOU-rapporter til Kommunal- og distriktsdepartementet.
Kommunal- og distriktsdepartementet kommer tilbake til en eventuell videre framdriftsplan.<\/p>\n\n\n
Spesialr\u00e5dgiver Eivind Dale, \u00c5s
Medlemmer:
Forbundsleder Mette Nord, Porsgrunn (LO)
Forbundsleder Geir R\u00f8svoll, Trondheim (Unio)
Omr\u00e5dedirekt\u00f8r samfunn, velferd og demokrati Helge Eide, Lillestr\u00f8m (KS)
Selvstendig n\u00e6ringsdrivende Ivar B\u00fchring Prestbakmo, Salangen
Tidligere ordf\u00f8rer Rita Irene Ottervik, Trondheim
Administrerende direkt\u00f8r Monica M\u00e6land, Bergen
Kommunedirekt\u00f8r Anna Camilla Mattsdotter Bruno Duns\u00e6d, Kristiansand
Kommunedirekt\u00f8r J\u00f8rgen Holten J\u00f8rgensen, Tana
Professor Signy Irene Vabo, Oslo
Professor Lars-Erik Borge, Trondheim
Pasient- og brukerombud og sosial- og eldreombud Heidi Merete Rudi, Nordre Follo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"