{"id":8,"date":"2025-07-08T09:14:26","date_gmt":"2025-07-08T07:14:26","guid":{"rendered":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/?page_id=8"},"modified":"2025-10-01T10:15:47","modified_gmt":"2025-10-01T08:15:47","slug":"mandat","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/mandat\/","title":{"rendered":"Mandat"},"content":{"rendered":"\n

Mandat for ekspertgruppe – Bedre tverretatlig samarbeid og informasjonsdeling ved forebygging av barne- og ungdomskriminalitet, ekstremisme og mishandling i n\u00e6re relasjoner<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Flere nylig avgitte utredninger (se pkt. 4), peker p\u00e5 behov for tiltak som kan gi bedre tverretatlig samarbeid og informasjonsdeling p\u00e5 individniv\u00e5 for \u00e5 forebygge barne- og ungdomskriminalitet, ekstremisme og mishandling i n\u00e6re relasjoner.<\/p>\n\n\n\n

P\u00e5 denne bakgrunn settes det ned en ekspertgruppe som skal vurdere dagens situasjon og foresl\u00e5 konkrete tiltak.<\/p>\n\n\n\n

Arbeidet skal avgrenses til forebygging<\/em> innenfor de tre kriminalitetsomr\u00e5dene og avgrenses mot etterforsking av straffbare forhold.<\/p>\n\n\n\n

Arbeidet avgrenses videre mot p\u00e5g\u00e5ende arbeid om bedre informasjonsdeling mellom helsetjenesten og politiet\/PST om psykisk syke med antatt voldsrisiko.<\/p>\n\n\n\n

Ekspertgruppen skal:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Vurdere hvordan samarbeidet og informasjonsdeling fungerer innenfor de tre kriminalitetsomr\u00e5dene i dag, herunder identifisere likheter og forskjeller i behovet for samarbeid og informasjonsdeling innenfor omr\u00e5dene mellom kommunale- og statlige akt\u00f8rer og politiet.<\/li>\n\n\n\n
  2. Identifisere eventuelle hindringer for samarbeid og informasjonsdeling med sikte p\u00e5 forebygging innenfor de tre kriminalitetsomr\u00e5dene.<\/li>\n\n\n\n
  3. Foresl\u00e5 konkrete tiltak som kan gi bedre tverretatlig samarbeid og informasjonsdeling innenfor de tre kriminalitetsomr\u00e5dene. Slike tiltak kan blant annet omfatte:<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    a. Samarbeidsmodeller, det vil si modeller for tverretatlig samarbeid og samhandling. Ekspertgruppen skal vurdere eksisterende lokale, nasjonale og utenlandske modeller og vurdere om og eventuelt hvilke av disse som b\u00f8r implementeres helt eller delvis, endres, utvides e.l. p\u00e5 de tre kriminalitetsomr\u00e5dene. Eksempler p\u00e5 slike er:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1.        \u00abSamordning av lokale rus- og kriminalitetsforebyggende tiltak\u00bb (SLT-modellen) er en modell som er tatt i bruk i mer enn 200 norske kommuner. Modellen g\u00e5r ut p\u00e5 \u00e5 samordne rus- og kriminalitetsforebyggende tiltak for barn og unge. Sekretariatet for konfliktr\u00e5dene har det nasjonale ansvaret for faglig oppf\u00f8lging og st\u00f8tte til SLT-samarbeidet i kommunene, og har utgitt en veileder som beskriver modellen og hvordan kommuner kan etablere den.

      <\/li>\n\n\n\n
    2.     \u00abSammen Lager vi et Trygt Oslo\u00bb (SaLTo) er en variant av SLT-modellen og er Oslo kommune og Oslo politidistrikt sin samarbeidsmodell for \u00e5 koordinere og samordne det rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet overfor barn og unge i aldersgruppen 12 til 22 \u00e5r.

      <\/li>\n\n\n\n
    3.    Den danske rettspleieloven \u00a7 115 regulerer adgangen til informasjonsutveksling for \u00e5 forebygge kriminalitet i tverretatlige samarbeid. Bestemmelsen \u00e5pner for at offentlige myndigheter kan utveksle opplysninger om enkeltpersoners private forhold n\u00e5r det er n\u00f8dvendig av hensyn til det kriminalitetsforebyggende samarbeidet (SSP-samarbeidet), samarbeidet om innsatsen for sosialt utsatte (PSP-samarbeidet) og samarbeidet om personer som l\u00f8slates etter \u00e5 ha v\u00e6rt frihetsber\u00f8vet (KSP-samarbeidet).

      <\/li>\n\n\n\n
    4.    Infohus i Danmark er en landsomfattende samarbeidsmodell mellom kommuner og politiet. Form\u00e5let med modellen er blant annet \u00e5 vurdere risikoen for radikalisering og voldelig ekstremisme og forebygge denne risikoen. Infohusene bygger p\u00e5 det etablerte tverrsektorielle samarbeid, som i bredere forstand forebygger kriminalitet (SSP-, PSP-, KSP-samarbeidet. se nettstedet www.stopekstremisme.dk<\/a>). 

      <\/li>\n\n\n\n
    5.    Den britiske MARAC-modellen (\u00abMulti-Agency Risk Assessment Conference\u00bb) er en tiln\u00e6rming for \u00e5 beskytte personer som er utsatt for alvorlig risiko p\u00e5 grunn av vold i n\u00e6re relasjoner. I en MARAC m\u00f8tes representanter fra ulike etater, som politi, helsevesen, sosiale tjenester og spesialister p\u00e5 vold i n\u00e6re relasjoner, for \u00e5 samarbeide om \u00e5 lage sikkerhets- og hjelpetiltak for ofrene.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      b. Regelendringer som utvider adgangen til \u00e5 dele taushetsbelagte opplysninger og behandle personopplysninger. Eventuelle forslag til regelendringer m\u00e5 synliggj\u00f8re og avveie de personvernrettslige hensynene som gj\u00f8r seg gjeldende.<\/p>\n\n\n\n

        \n
      1. I arbeidet med de foreg\u00e5ende punktene bygge videre p\u00e5 tidligere utredninger, rapporter, evalueringer mv. blant annet:


        \n
          \n
        1. Partnerdrapsutvalgets utredning (NOU 2020: 17), som peker p\u00e5 at bedre informasjonsutveksling mellom relevante instanser vil \u00f8ke muligheten for forebygging av partnervold. Utvalget foresl\u00e5r en plikt for kommunene til \u00e5 etablere tverretatlige samarbeidsmodeller og felles risikovurderingsverkt\u00f8y.<\/li>\n\n\n\n
        2. Evalueringen av PST og politiets h\u00e5ndtering av Kongsberg-hendelsen 13.oktober 2021, der det anbefales at akt\u00f8rer i et formelt samarbeid gis et eget unntak fra taushetsplikten lignende den danske rettsplejeloven \u00a7 115 og politiregisterloven \u00a7 27 fjerde ledd.<\/li>\n\n\n\n
        3. Ekstremismekommisjonens utredning (NOU 2024: 3), som anbefaler bedre og mer forpliktende samhandlingsmodeller for forebygging og utvidede hjemler for informasjonsdeling av taushetsbelagte opplysninger i det tverretatlige samarbeidet. Kommisjonens rapport inneholder et konkret forslag til en forskrift om deling av taushetsbelagte opplysninger og behandling av personopplysninger hjemlet i forvaltningsloven \u00a7 13 g.<\/li>\n\n\n\n
        4. Tilleggsutredning til Ekstremismekommisjonen \u00abTaushetsplikt og informasjonsdeling i det forebyggende arbeidet mot ekstremisme og radikalisering<\/em>\u00bb av professor, ph.d. Morten Holmboe, se vedlegg 4 til Ekstremismekommisjonens rapport.<\/li>\n\n\n\n
        5. Rapporten \u00abDe er v\u00e5re barn \u2013 om \u00e5 holde hodet kaldt og hjertet varmt<\/em>\u00bb om tiltak for barn som beg\u00e5r gjentatt eller alvorlig kriminalitet fra ekspertgruppen ledet av Knut Storberget, s\u00e6rlig rapportens punkt 8.4 \u00abUtrede endringer i reglene om taushetsplikt<\/em>\u00bb<\/li>\n\n\n\n
        6. Det kan ogs\u00e5 ses hen til det p\u00e5begynte etatssamarbeidet i departementsfelleskapet for \u00e5 avklare roller og ansvar i forebygging av barne- og ungdomskriminalitet.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

          Levere sin utredning innen 12 m\u00e5neder regnet fra oppstart av arbeidet.<\/p>\n\n\n\n

          Utredningen skal hensynta det kommunale selvstyret og kommunenes organisasjonsfrihet.

          <\/p>\n\n\n\n

          S\u00e5 langt som mulig utforme utredningen slik at den kan sendes p\u00e5 h\u00f8ring uten endringer. De \u00f8konomiske og administrative konsekvensene av foresl\u00e5tte tiltak skal utredes i samsvar med reglene i utredningsinstruksen.

          <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Mandat for ekspertgruppe – Bedre tverretatlig samarbeid og informasjonsdeling ved forebygging av barne- og ungdomskriminalitet, ekstremisme og mishandling i n\u00e6re relasjoner Flere nylig avgitte utredninger (se pkt. 4), peker p\u00e5 behov for tiltak som kan gi bedre tverretatlig samarbeid og informasjonsdeling p\u00e5 individniv\u00e5 for \u00e5 forebygge barne- og ungdomskriminalitet, ekstremisme og mishandling i n\u00e6re relasjoner. P\u00e5\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2877,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"dss_simple_post_excerpt":"","dss_show_featured_image":true,"footnotes":""},"class_list":["post-8","page","type-page","status-publish","hentry"],"language":"nb-NO","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2877"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":86,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8\/revisions\/86"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/esika\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}