Innspill fra Bost\u00f8ttealliansen til Bost\u00f8tteutvalget<\/p>\n
Om Bost\u00f8ttealliansen
\nBost\u00f8ttealliansen ble etablert i 2019 og best\u00e5r av 20 organisasjoner som representerer leietakere, pensjonister, uf\u00f8re, boligbyggelag, rus- og fattigdomsrammede og andre som arbeider for sosial rettferdighet. Vi arbeider for en rettferdig, sosial og b\u00e6rekraftig bost\u00f8tteordning.<\/p>\n
www.bostottealliansen.no<\/p>\n
Partnere i Bost\u00f8ttealliansen:
\nHuseierne \u2013 Pensjonistforbundet \u2013 Kirkens Bymisjon\u2013 Retretten \u2013 Kommunale boligadministrasjoners landsr\u00e5d \u2013 Trasoppklinikken \u2013 RIO \u2013 Velferdsalliansen \u2013 A-Larm \u2013 Norsk forbund for utviklingshemmede \u2013 Fattignettverket i Norge \u2013 CP-foreningen \u2013 FFO \u2013 Actis \u2013 Leieboerforeningen \u2013 Norges Handikapforbund \u2013 Foreningen Human Narkotikapolitikk \u2013 Fellesorganisasjonen \u2013 NBBL \u2013 P\u00e5r\u00f8rendealliansen.<\/p>\n
Innledning
\nBost\u00f8ttealliansen viser til m\u00f8tet med Bost\u00f8tteutvalget 23. februar 2026 og presentasjonen som ble lagt fram der (vedlagt fil). Med dette \u00f8nsker vi \u00e5 l\u00f8fte fram noen hovedpunkter til utvalgets videre arbeid.<\/p>\n
Bost\u00f8ttealliansens hovedsyn er at bost\u00f8tten m\u00e5 ha en viktig plass i velferdssystemet. Ordningen er b\u00e5de rettighetsbasert og m\u00e5lrettet, og kan derfor gi h\u00f8y velferdseffekt. Samtidig er bost\u00f8tten over tid blitt svekket i b\u00e5de omfang og niv\u00e5. Etter v\u00e5rt syn b\u00f8r utvalgets arbeid munne ut i forslag som styrker bost\u00f8tten som et sentralt virkemiddel for reell botrygghet.<\/p>\n
Bost\u00f8tten er svekket over tid
\nBost\u00f8ttealliansen ble etablert i 2019 fordi organisasjonene s\u00e5 at bost\u00f8tten mistet kraft. Over tid har bost\u00f8tten falt i verdi sett opp mot boutgifter. Samtidig har regelendringer gjort ordningen strammere, blant annet etter uf\u00f8rereformen i 2015 og omleggingen i 2017, der formue ble tillagt st\u00f8rre vekt i inntektsberegningen.<\/p>\n
Utviklingen de siste \u00e5rene har dessuten i stor grad v\u00e6rt preget av midlertidige krisetiltak og tekniske justeringer, mens den underliggende svakheten og underreguleringen av ordningen har blitt st\u00e5ende. Dette kom s\u00e6rlig tydelig fram da de ekstra str\u00f8mst\u00f8ttetiltakene ble avviklet v\u00e5ren 2024. Etter v\u00e5rt syn har dette gjort bost\u00f8tten mindre robust og mindre egnet som grunnmur i den boligsosiale politikken.<\/p>\n
Bost\u00f8tten m\u00e5 gi reell botrygghet
\nEtter v\u00e5rt syn b\u00f8r reell botrygghet v\u00e6re et tydelig m\u00e5l for bost\u00f8tten. Den m\u00e5 bidra til inkludering og gj\u00f8re det mulig \u00e5 delta i arbeid og samfunnsliv uten at botryggheten svekkes. Brukerne m\u00e5 ikke miste bost\u00f8tten idet de pr\u00f8ver seg i arbeid. Ordningen m\u00e5 sikre trygge og stabile boforhold n\u00e5r boutgiftene blir h\u00f8ye, ikke bare fungere som midlertidig n\u00f8dhjelp. Bost\u00f8tten m\u00e5 ogs\u00e5 treffe godt uavhengig av hvor i landet brukerne bor.<\/p>\n
I presentasjonen viste vi at f\u00e6rre f\u00e5r bost\u00f8tte, flere f\u00e5r avslag, og at st\u00f8tten i st\u00f8rre grad framst\u00e5r som mindre stabil og mer midlertidig for mottakerne. Dette svekker ordningens funksjon som grunnmur i den boligsosiale politikken og \u00f8ker samtidig presset p\u00e5 kommunenes egne ordninger, boligsosiale tiltak og \u00f8konomisk sosialhjelp.<\/p>\n
Bost\u00f8tten m\u00e5 f\u00f8lge faktisk utvikling
\nEt hovedproblem er at bost\u00f8tten ikke har fulgt utviklingen i faktiske boutgifter. Presentasjonen viste at utviklingen i utbetalt bost\u00f8tte siden 2010 har v\u00e6rt klart svakere enn utviklingen i b\u00e5de konsumpriser og leiepriser. For mange mottakere betyr dette at en st\u00f8rre del av inntekten g\u00e5r til boutgifter, og at bost\u00f8tten i mindre grad fyller sin funksjon som \u00f8konomisk trygghet ved h\u00f8ye boligkostnader.<\/p>\n
Bost\u00f8ttealliansen har i sine h\u00f8ringssvar vist til at det kan v\u00e6re behov for en styrking i st\u00f8rrelsesorden 2,5 mrd. kroner dersom bost\u00f8tten igjen skal kompensere for \u00f8kte boutgifter og sikre at inntektsgrensene ikke ligger under EU60. Dette illustrerer etter v\u00e5rt syn at det ikke er tilstrekkelig med mindre justeringer. Det er behov for en mer helhetlig reform av ordningen.<\/p>\n
Fire hovedgrep for en bedre bost\u00f8tte
\nBost\u00f8ttealliansen vil s\u00e6rlig be utvalget vurdere f\u00f8lgende:<\/p>\n
1. Reell botrygghet som tydelig m\u00e5l
\nBost\u00f8tten b\u00f8r vurderes ut fra om den faktisk bidrar til stabile boforhold og reduserer risikoen for \u00f8konomisk utrygghet og boligproblemer.<\/p>\n
2. Regulering av boutgiftstak, satser og inntektsgrenser i tr\u00e5d med faktisk utvikling
\nBoutgiftstak, satser og inntektsgrenser m\u00e5 reguleres mer rettferdig og forutsigbart, slik at ordningen ikke gradvis uthules.<\/p>\n
3. En mer forutsigbar og forst\u00e5elig modell
\nOrdningen b\u00f8r gi stabil st\u00f8tte over tid, v\u00e6re enklere \u00e5 forst\u00e5 og redusere risikoen for br\u00e5 bortfall og uforutsigbar tilbakebetaling ved skatteoppgj\u00f8ret.<\/p>\n
4. Mindre br\u00e5 avkortning
\nSm\u00e5 endringer i inntekt eller formue b\u00f8r ikke gi store og br\u00e5 kutt i bost\u00f8tten, og beskjedne forbedringer i minsteytelser m\u00e5 ikke i praksis spises opp av redusert bost\u00f8tte.<\/p>\n
Bost\u00f8tten m\u00e5 ses i sammenheng med andre virkemidler
\nVi vil ogs\u00e5 understreke at bost\u00f8tten m\u00e5 samvirke med \u00f8vrige boligsosiale virkemidler. I presentasjonen pekte vi p\u00e5 samspillet med startl\u00e5n og andre Husbankvirkemidler, og p\u00e5 at en strammere bost\u00f8tte p\u00e5virker betjeningsevne, risiko og presset p\u00e5 kommunene. Utvalget b\u00f8r derfor ikke bare vurdere isolerte justeringer i bost\u00f8tten, men hvordan ordningen samlet virker sammen med resten av virkemiddelapparatet.<\/p>\n
Avslutning
\nAvslutningsvis vil vi framheve at Norge trenger en bost\u00f8tte som igjen gir reell botrygghet, f\u00f8lger virkeligheten i boutgiftene og virker sammen med resten av de boligsosiale virkemidlene. Etter v\u00e5rt syn har utvalget en viktig mulighet til \u00e5 legge grunnlaget for en helhetlig reform som gj\u00f8r ordningen mer rettferdig, mer forst\u00e5elig og bedre i stand til \u00e5 m\u00f8te faktiske st\u00f8ttebehov.<\/p>\n