{"id":3055,"date":"2017-06-11T15:00:01","date_gmt":"2017-06-11T13:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/?p=3055"},"modified":"2017-09-07T16:01:20","modified_gmt":"2017-09-07T14:01:20","slug":"digitalisering-det-skumleste-er-a-ikke-gjore-noe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/nyheter\/digitalisering-det-skumleste-er-a-ikke-gjore-noe\/","title":{"rendered":"Digitalisering: Det skumleste er \u00e5 ikke gj\u00f8re noe"},"content":{"rendered":"

For \u00e5 utvikle brukerrettede og effektive tjenester til innbyggerne, trenger virksomhetene en langsiktig strategi og en god rolle- og ansvarsdeling mellom departement og direktorat. Men hvordan f\u00e5 det til i praksis? Departementenes rolle i fag- og styringsdialog n\u00e5r det handler om digitalisering anses av flere ledere som s\u00e6rlig utfordrende. Men det finnes heldigvis gode eksempler p\u00e5 hvordan dette kan gj\u00f8res. Program for bedre styring og ledelse i staten har derfor invitert \u00d8ystein Sch\u00f8nberg-Grevbo i Finansdepartementet, med ansvaret for styring av Skatteetaten, og Lucie Aunan, avdelingsdirekt\u00f8r for Forretningsutvikling i Skattedirektoratet, til \u00e5 dele sine tanker og erfaringer om dette.<\/strong> <\/span><\/p>\n

Hva er det viktigste et departement kan gj\u00f8re for \u00e5 f\u00e5 god IKT-utvikling i underliggende etat?<\/span><\/em><\/p>\n

Jeg mener det viktigste vi gj\u00f8r for skatteetaten er \u00e5 gi dem forutsigbarhet og handlingsrom til \u00e5 gjennomf\u00f8re samfunnsoppdraget sitt, sier Sch\u00f8nberg-Grevbo. Vi kjenner etaten godt og har mye detaljkunnskap om hva de driver med, men vi detaljstyrer ikke. Vi setter heller ikke strengere krav til drift enn det som er n\u00f8dvendig. Departementet m\u00e5 skape rom for at virksomheten kan prioritere utviklingsprosjekter. Hvis vi f\u00f8lger for strengt opp p\u00e5 drift, er det en fare for at etaten kun er opptatt av det – og ikke utvikling. Tjenesteutvikling og digitalisering styrer vi ikke med styringsparametere i det hele tatt. Det er fordi vi ikke finner gode nok indikatorer p\u00e5 disse omr\u00e5dene \u2013 og da mener vi det er bedre \u00e5 la v\u00e6re. Men vi bruker selvsagt styringsm\u00f8tene til \u00e5 utfordre etaten p\u00e5 utvikling, sier Sch\u00f8nberg-Grevbo.<\/span><\/p>\n

\u00c5 balansere ressursbruk mellom fornying og modernisering p\u00e5 den ene siden og forbedring og ivaretagelse av eksisterende oppgavel\u00f8sning p\u00e5 den andre siden, er en av de tingene vi jobber mye med i skatteetaten, og da er portef\u00f8ljestyring en nyttig metode \u00e5 bruke, legger Aunan til.<\/span><\/p>\n

Skatteetaten er n\u00e5 inne i sin kanskje mest krevende tid p\u00e5 IKT-omr\u00e5det noensinne. Vi er ikke lenger der hvor vi automatiserer med utgangspunkt i manuelle arbeidsprosesser. Vi p\u00e5 vei inn i en digitalisert fremtid som inneb\u00e6rer fundamentale endringer i b\u00e5de virksomhetsmodeller og arbeidsprosesser. Denne reisen vil kreve tydelige m\u00e5lbilder med fokus p\u00e5 hva vi skal oppn\u00e5 og dynamiske planer som kan ta hensyn til nye behov og teknologiske muligheter underveis. Vi jobber ut ifra et fremtidsbilde med et 10 \u00e5rs perspektiv og en strategi for 3 \u00e5r. Den endringsreisen vi har foran oss krever ogs\u00e5 en klar rolle- og ansvarsdeling mellom departementet og oss, og en felles erkjennelse av de utfordringene etaten st\u00e5r foran. Og da er det viktig at vi kan tenke h\u00f8yt sammen uten at det blir styringssignaler av det – tillit og \u00e5penhet er avgj\u00f8rende, sier Aunan. Men hvis det blir styringssignaler \u2013 og det m\u00e5 det jo noen ganger bli \u2013 er det viktig at de er tydelige og skriftlige, legger Sch\u00f8nberg-Grevbo til.<\/span><\/p>\n

\"\u00d8ystein<\/a><\/p>\n

Har dere noen tips for \u00e5 f\u00e5 til vellykkede IT-prosjekter?<\/span><\/em><\/p>\n

Egentlig liker vi ikke \u00e5 snakke om IT-prosjekter, sier begge i kor. I skatteetaten handler digitaliseringsprosjektene f\u00f8rst og fremst om m\u00e5loppn\u00e5else, regelverksutvikling, organisasjonsutvikling og riktig utnyttelse av teknologiske muligheter. Det er hva som skal til for \u00e5 oppn\u00e5 m\u00e5lene samlet sett som er viktig, ikke teknologien alene. Det inneb\u00e6rer at digitalisering ikke er noe som kan settes bort til en «IT-dude» nede i kjelleren. Det \u00e5 snakke om digitalisering m\u00e5 bli fullstendig integrert i departementet. Et annet viktig suksesskriterium er god timing p\u00e5 beslutninger om regelverk og finansiering. Da er det viktig \u00e5 kunne de formelle prosessene p\u00e5 Stortinget, sier Sch\u00f8nberg-Grevbo.<\/span><\/p>\n

Mange synes digitalisering er skummelt, men jeg mener det i grunnen bare er to ting som er skummelt n\u00e5r det gjelder digitalisering: \u00e5 ikke jobbe med det eller sette i gang for store prosjekter, sier Sch\u00f8nberg-Grevbo. Alle digitaliseringsprosjekter b\u00f8r holdes under 750 millioner. Da unng\u00e5r du uoversiktlig risiko i store prosjekter og det gj\u00f8r finansiering enklere. Vi fremmer kun ett satsningsforslag i \u00e5ret. Det omhandler alltid digitalisering og best\u00e5r alltid av tre grunnelementer: teknisk modernisering, samfunnsnytte og intern effektivisering. Vi setter aldri i gang egne prosjekter for \u00e5 skifte ut systemene v\u00e5re, men gj\u00f8r det gjennom forretningsdrevene prosjekter som gir gevinster. Det er departementets rolle \u00e5 stoppe satsningsforslag som ikke er gode nok. Denne rollen er nok ikke alltid like popul\u00e6r, og derfor er det heller ikke alle departementer som tar den, mener Sch\u00f8nberg-Grevbo.<\/span><\/p>\n

Hvordan f\u00f8lger dere opp gevinster?<\/span><\/em><\/p>\n

Hovedregelen for uttak av gevinster er at arbeidsbesparende effekter kuttes med 50 prosent av ansl\u00e5tt besparelse, mens andre mer sikre gevinster som for eksempel besparelse av porto kuttes med 100 prosent. Ved at ikke hele gevinsten inndras gir vi insentiver til \u00e5 gjennomf\u00f8re tiltak som \u00f8ker gevinstene, sier Sch\u00f8nberg-Grevbo. <\/span><\/p>\n

Mange av de r\u00e5dene dere gir krever at man har god kompetanse b\u00e5de i departementet og i etaten \u2013 har dere noe r\u00e5d om hvor man kan begynne n\u00e5r dette ikke er helt p\u00e5 plass?<\/span><\/p>\n

Begge to er enige om at et viktig sted \u00e5 starte er \u00e5 stille krav om at etaten innf\u00f8rer prosjektmetodikk og portef\u00f8ljestyring. Finansdepartementet stiller krav til at skatteetaten bruker portef\u00f8ljestyring. Men vi blander oss ikke inn i selve portef\u00f8ljestyringen, det er etatens ansvar, sier Sch\u00f8nberg-Grevbo. Skatteetaten har et forholdsvis omfattende regime for portef\u00f8ljestyring, men b\u00e5de Sch\u00f8nberg-Grevbo og Aunan er enige om at ikke alle etater m\u00e5 ha det. Det er ikke s\u00e5 viktig at man f\u00f8lger alle formalkrav, det viktigste er innholdet: at etaten f\u00e5r en oversikt over alle prosjektene sine og et system for prioritering, sier Aunan, \u2013 hvilke prosjekter skal vi gjennomf\u00f8re og hvilke skal vi ikke gjennomf\u00f8re?<\/span><\/p>\n

Ogs\u00e5 ville jeg ansatt en dyktig etatsleder som skj\u00f8nner seg p\u00e5 dette og som har mot til \u00e5 ta de riktige beslutningene for etaten. Da er mye av jobben gjort, avslutter Sch\u00f8nberg-Grevbo med en liten latter p\u00e5 lur.<\/span><\/p>\n

Hvis du vil lese mer om prosjektmetodikk og portef\u00f8ljestyring p\u00e5 nettsidene til Direktoratet for forvaltning og IKT, klikk her:<\/span><\/p>\n

Proisjektveiviseren.no<\/span><\/a><\/p>\n

Portef\u00f8ljestyring<\/span><\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

For \u00e5 utvikle brukerrettede og effektive tjenester til innbyggerne, trenger virksomhetene en langsiktig strategi og en god rolle- og ansvarsdeling …<\/p>\n","protected":false},"author":391,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3,4,1,17,6],"tags":[],"class_list":["post-3055","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bedre-ledelse","category-bedre-styring","category-nyheter","category-skal-sendes-som-nyhetsbrev","category-strategisk-bruk-av-ikt"],"acf":[],"language":"nb-NO","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3055","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/users\/391"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3055"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3055\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3311,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3055\/revisions\/3311"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3055"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3055"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nettsteder.regjeringen.no\/bedrestyringogledelse\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3055"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}